記者 辛圓
城市更新是擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)增長的重要抓手 。
財政部 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部周二發(fā)布通知稱，2025年中央財政繼續(xù)通過定額補(bǔ)助支持部分城市實施城市更新行動 ，和去年相比 ，補(bǔ)貼的城市范圍和用途均有所擴(kuò)大 。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，通知提到 ，中央財政按區(qū)域?qū)嵤┏鞘懈滦袆映鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中：東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過8億元 ，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超過12億元 ，直轄市每個城市補(bǔ)助總額不超過12億元 。
補(bǔ)貼范圍方面 ，通知提到，2025年，中央財政支持實施城市更新工作的范圍為大城市及以上城市 ，共評選不超過20個城市 ，主要向超大特大城市以及黃河 、珠江等重點流域沿線大城市傾斜 。
支持方向方面，通知提出 ，一是城市供排水、燃?xì)? 、供熱等城市地下管網(wǎng)更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè)；二是城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體” 、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)等；三是生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理 、綜合桿箱 、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；四是歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū) 、口袋公園 、綠地開放共享等既有片區(qū)更新改造 ，注重文化、旅游 、餐飲 、休閑娛樂等一體打造，加強(qiáng)消費型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
值得注意的是 ，界面新聞記者查詢發(fā)現(xiàn) ，和去年相比，2025年城市更新的補(bǔ)貼范圍和支持方向均有所擴(kuò)大 。
2024年5月發(fā)布的的“24號文 ”提出 ，城市更新補(bǔ)貼重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜 。
用途范圍方面 ，24年主要是統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體 ”建設(shè)改造 、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板 、老舊片區(qū)更新改造等4方面的重點工作，即城市更新重點樣板項目。2025年 ，除了樣板項目 ，通知明確了城市更新機(jī)制建設(shè)相關(guān)支出，包括項目儲備和生成機(jī)制、資金安排和籌措 、用地保障和審批機(jī)制等。
根據(jù)通知部署，力爭通過3年探索 ，城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升 ，生活污水收集處理效能進(jìn)一步提高，老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)取得明顯成效 ，形成可復(fù)制 、可推廣的模式和經(jīng)驗 。
廣東省住房政策研究中心首席研究員對界面新聞表示 ，這意味著，城市更新工作全面提速 ，重點是中央財政資金用在刀刃上 ，將急難愁盼的公共設(shè)施短板補(bǔ)上 。同時，在模式上、吸引社會資本共同投入上 ，探索出共同出資 、誰出資誰受益的模式 ，資金平衡的模式。
“更重要的是，城市基礎(chǔ)設(shè)施全面補(bǔ)短板后 ，將帶動數(shù)萬億的市場投資和消費 ，比如老舊小區(qū)提升類 、完善類的改造，舊城區(qū)復(fù)興帶來的消費和文旅等 。”李宇嘉表示 。
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